La diputada Elizabeth Morales García puso a consideración del Congreso del Estado una Iniciativa en materia de detección temprana, comunicación y atención de situaciones que pongan en riesgo a niñas, niños y adolescentes, mediante un mecanismo denominado Semáforo de Identificación y Prevención de la Violencia.
En la Cuarta Sesión Ordinaria, la legisladora expuso el contenido de su propuesta como una herramienta pedagógica destinada a utilizarse dentro de los planteles educativos y cuyo contenido se adaptaría a la edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez de los menores.
El mecanismo utilizaría tres niveles de identificación:
Verde: “Me siento seguro”, para situaciones en las que la niña, niño o adolescente identifica un entorno de respeto y seguridad. Amarillo: “Algo no está bien”, para dar señales de alerta que pueden constituir violencia o requerir atención preventiva. Rojo: “Necesito ayuda ahora”, para situaciones que puedan representar un riesgo grave para la integridad, libertad, seguridad o vida de la niña, niño o adolescente.
La proponente aclara que la finalidad principal del Semáforo no es clasificar a las familias, docentes o compañeros, sino permitir que una niña, niño o adolescente pueda comunicar que algo está pasando y necesita ayuda.
Por ello, propone que cada plantel educativo cuente con una persona integrante de su personal previamente identificada y capacitada para recibir estas manifestaciones, que escuche al menor con respeto, evitar juicios, evitar confrontaciones y activar la ruta de atención correspondiente.
En ningún caso sustituiría las funciones de las autoridades competentes ni realizar investigaciones que correspondan a autoridades especializadas. Su función sería escuchar, proteger, comunicar, canalizar y dar seguimiento conforme a los protocolos aplicables.
El proyecto establece una diferencia fundamental entre una señal preventiva y una situación de posible riesgo grave y plantea dar especial protección para las alertas de nivel rojo, es las cuales la actuación se realizaría bajo los principios de interés superior de la niñez, protección integral, mínima intervención, confidencialidad y no revictimización.
Elizabeth Morales afirma que la violencia contra niñas, niños y adolescentes exige fortalecer la prevención, que la protección no puede limitarse a intervenir cuando la violencia ya produjo lesiones, daños psicológicos irreversibles o, en los casos más graves, la pérdida de la vida y que el Estado debe actuar también antes de que el daño ocurra o se agrave.
A esta propuesta se adhirieron los grupos legislativos de Morena y del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), las diputadas Ana Rosa Valdés Salazar, Montserrat Ortega Ruiz y María Elena Córdova Molina y los diputados Héctor Yunes Landa y Adrián Sigfrido Ávila Estrada.
La Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan las fracciones V, VI, VII, VIII, IV, X, XI, XII, XIII y XIV al Artículo 50 y los artículos 50 Bis, 50 Ter, 50 Quáter y 50 Quinquies a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del estado de Veracruz fue turnada a la Comisiones Permanentes Unidas de Educación y Cultura, y de Derechos de la Niñez, la Adolescencia y la Familia.