Con la finalidad de fortalecer la disposición establecida en la fracción VII del Artículo 15 de la Constitución Política del Estado, relacionada con el derecho de las ciudadanas y los ciudadanos de participar en el proceso de asignación y ejecución del presupuesto en su municipio, la legisladora Dorheny García Cayetano presentó ante el Pleno una iniciativa que prevé incorporar a este texto que el citado procedimiento deberá realizarse mediante los mecanismos de presupuesto participativo, en los términos que establezca la ley.
Durante su intervención en la Cuarta Sesión Ordinaria, la diputada del Grupo Legislativo de Morena subrayó que su propuesta busca establecer el fundamento habilitante del derecho y el mecanismo, sin invadir el ámbito de la legislación secundaria, “por ello, se remite expresamente a los términos que establezca la ley para la instrumentación del presupuesto participativo”.
Por consiguiente, indicó la diputada, se direcciona hacia las reformas correlativas que habrán de seguir a la iniciativa y que serían a la Leyes de Participación Ciudadana y Orgánica del Municipio Libre, así a los Códigos Financiero del Estado y Hacendario Municipal, sobre la naturaleza y en el ámbito de atribución de cada normativa.
Previamente, ante sus homólogas y homólogos, García Cayetano precisó que la Carta Magna del Estado, en su fracción VII del Artículo 15, reconoce el derecho de la ciudadanía a participar en el proceso de asignación y ejecución del Presupuesto en su municipio. Sin embargo se formuló de manera abierta, “es decir, no identifica el mecanismo mediante el cual dicha participación ha de materializarse, ni precisa el objeto sobre el que recae”, añadió.
Dijo que la referida indeterminación ha impedido que el derecho se traduzca en un instrumento operativo, dejando su ejercicio sujeto a la discrecionalidad de cada Ayuntamiento y, en la práctica, a la ausencia de mecanismos formales de presupuesto participativo en los municipios de la Entidad.
La diputada explicó que su iniciativa busca ajustar esa indeterminación, incorporando al texto constitucional la figura del presupuesto participativo como mecanismo específico a través del cual la ciudadanía decide el destino de una parte de los recursos públicos municipales, “sin alterar la naturaleza del derecho ya reconocido, ni ampliar el ámbito material sobre el que recae, que se mantiene circunscrito al orden municipal”.
Para su análisis, la iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Hacienda Municipal. Se adhirió el Grupo Legislativo de Morena.